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El Lic. Jorge San Martino y el Dr. Hernán Pérez DemaríaComunas de Buenos Aires

Justicia para el pueblo

El pasado lunes 5 de Septiembre el legislador porteño Jorge San Martino presentó en la Comisión de Consorcios del Centro de Gestión Participativa 2 Norte las tres partes de su proyecto de ley para la creación de Tribunales Vecinales de Menor Cuantía El primer proyecta es Justicia Vecinal en lo Civil y Comercial El segundo es su Código de Procedimientos El tercero propone que la Legislatura porteña inste al Poder Ejecutivo a transferir las competencias necesarias a la Justicia de la Ciudad.

[BPN-20/9/05] El legislador de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Lic. Jorge San Martino (Unión para Recrear Buenos Aires), presentó el pasado lunes 5 de septiembre su proyecto de ley en la Comisión de Consorcios del Centro de Gestión Participativa 2 Norte. Esta iniciativa en la que participó activamente su asesor, el Dr. Hernán Pérez Demaría, apunta a que en cada una de las futuras 15 comunas de la Ciudad de Buenos Aires funcione un tribunal vecinal de justicia para casos donde los montos en litigio sean de menor cuantía. En ellos los vecinos tendrían la posibilidad de presentar sus demandas, contar con el asesoramiento gratuito de un abogado y recibir una rápida resolución por parte de un tribunal compuesto por tres jueces.

Lic. Jorge San MartinoLic. Jorge San Martino: Nació en Río Ceballos, Córdoba, el 9 de Diciembre de 1961. Hizo sus estudios primarios y secundarios en la Ciudad de Gálvez, Santa Fe y luego se trasladó a Rosario para hacer sus estudios universitarios. Desde 1986 vive en la Ciudad de Buenos Aires. Es casado, tiene una hija de 15 años y un hijo nacido en diciembre de 2003.

A los 21 años obtuvo el título de Licenciado en Ciencia Política de la Facultad de Ciencia Política y Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Rosario, Santa Fe.

Posteriormente, realizó su posgrado obteniendo el título de "Magister Scientiarum" en Administración Pública en la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de Buenos Aires en 1988.

Actualmente forma parte del bloque "Unión para Recrear Buenos Aires" en la Legislatura Porteña y su mandato caduca el 19 de diciembre de 2005.

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Fuente: www.legislatura.gov.ar

"El problema que puede llegar a tener un vecino es tan importante como cualquiera de las demandas que tenemos en la justicia ordinaria", destacó el Lic. San Martino. El legislador señaló que "la justicia vecinal puede llegar a ser una herramienta económica, accesible y rápida para empezar a resolver algunos de los tantos problemas y dificultades que hoy tienen buena parte de los consorcistas, ya sean propietarios como inquilinos."

Agregó que hoy existe una "gran dificultad para entablar una demanda en los tribunales ordinarios de la Capital Federal" así como también consideró que a veces las demandas de los vecinos y, sobre todo los consorcistas, se toman como "causas que no revisten la importancia que tienen otras".

San Martino explicó que en la legislatura presentó dos proyectos de ley y una declaración que conforman una sola unidad. Los dos proyectos de Ley son: el de Justicia Vecinal en lo civil y comercial y el de Procedimientos de esa ley. En el proyecto de declaración propone que la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires inste al Poder Ejecutivo para que realice las gestiones necesarias ante el Gobierno Nacional destinadas a concretar la firma de los convenios de transferencia de competencias civiles y comerciales a la órbita de la Justicia de la Ciudad. "Uno crea el fuero, el segundo es el Código de Procedimientos, no puede haber un juzgado si no se sabe previamente cuáles van a ser los procesos que van a regir cada una de las causas", explicó.

En este sentido, sostuvo que el proyecto de procedimiento que impulsa se rige por los principios de oralidad, informalidad, igualdad, celeridad, equidad, gratuidad, economía procesal, inmediatez y publicidad. Por último, señaló que el tercer proyecto, "está dado por la problemática de un proyecto de resolución que nosotros también estamos impulsando. Inclusive ya tuvo aprobación favorable en la Comisión de Justicia y ha ido camino al Ejecutivo donde lo estamos instando a que avance con la Nación en la transferencia de las competencias".

El Leg. San Martino informó a los presentes que su proyecto de ley no es el único que se presentó sino que hay otras iniciativas que están siendo discutidos en la Comisión de Justicia. Uno de los aspectos más destacables de su disertación fue cuando subrayó: "estamos avanzando en un proyecto único de consenso. Siempre se decía que cuando tuviésemos las comunas podríamos avanzar en la Justicia Vecinal. Las comunas las tenemos y se nos terminan las excusas para seguir demorando con esta necesidad".

Justicia en la Comuna

El proyecto de Justicia Vecinal en lo Civil y Comercial de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires apunta a que en cada una de las 15 comunas se conforme un Tribunal Vecinal con competencia en asuntos civiles y comerciales. De aprobarse esta ley los vecinos podrían presentar sus demandas ante este tribunal. La condición es que el monto del capital reclamado no exceda los cinco mil pesos- no incluyéndose dentro de éste ni los intereses ni las costas-.

Cada uno de estos tribunales vecinales estaría integrado por tres jueces debiendo ser uno de ellos de sexo femenino (Ley 25.674). El Sr. San Martino resaltó el hecho de que sean tres jueces los que dicten la sentencia dado que argumentó que "si fuera un solo juez se podría querer una nueva instancia que revise lo que decidió el magistrado. Pero acá hay tres jueces y puede haber tres opiniones distintas".

Por otra parte, destacó que "la única manera de que todas las partes tengan garantizadas el debido proceso es con la asistencia de un profesional (abogado) y esto quizás sea discutible porque tiene un costo" y subrayó: "este proyecto incluye el hecho de que en cada comuna exista un cuerpo de abogados para poder asistir a los vecinos en forma gratuita sin que tengan la necesidad de contratar a un profesional". Es decir, cada comuna tendrá un cuerpo de profesionales que asistirá al vecino gratuitamente para que cada una de las partes pueda actuar bajo patrocinio de un letrado.

Terminar con los abusos

"En estas cuestiones menores muchas veces la tasa de justicia o el costo de un profesional es muy superior al que se tiene que terminar resolviendo, pero justamente como es de características ínfimas el vecino no se presenta. Por esta razón hay gente que se abusa y dice: ¡éste no me va a hacer juicio por 200 pesos!", explicó el Sr. San Martino y agregó que los tribunales de menor cuantía apuntan a subsanar esta situación.

En este sentido, destacó que es necesario que "en la Ciudad de Buenos Aires vayamos creando [en la gente] la necesidad de justicia, aunque sea de poco monto, por medio de un espacio que resuelva sus problemas"

Pero por otra parte, advirtió que "de nada sirve tener estos juzgados si no tenemos las competencias para llevar adelante las tareas que hoy son jurisdicción de la Nación. Ésta tiene que transferirnos a nosotros estas competencias". Y argumentó que "no estamos inventando nada con este proyecto, sino cumpliendo un mandato de la Constitución de la Ciudad que establece en la cláusula transitoria 12, en el inciso 5, la ubicación, la integración, la competencia, el cómo y a partir de cuándo puede funcionar una justicia vecinal en la Ciudad de Buenos Aires".Envíe desde aqui su comentario sobre esta notaVolver al indice

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