Expensas

Cautivando clientes

El martes 14 de este mes el Diputado Héctor Polino y el Dr. Ariel Caplan, representante de Organismos de Consumidores y Usuarios ante la Comisión de Renegociación de los Contratos de las Empresas de Servicios Públicos Privatizados, sostuvieron en una conferencia en la Facultad de Derecho (UBA) que no sólo no deberían subir las tarifas de los servicios públicos sino que en muchos casos deberían bajar.

Mientras cada centavo que se paga en concepto de expensas cuenta y tanto propietarios como inquilinos viven bajo la espada de Damocles de los tan anunciado aumentos en las tarifas de los servicios públicos, el Diputado Nacional Dr. Héctor Polino (Partido Socialista) y el Dr. Ariel Caplan, representante de Organismos de Consumidores y Usuarios ante la Comisión de Renegociación de los Contratos de las Empresas de Servicios Públicos Privatizados, participaron el martes 14 de este mes (Octubre/2003) como oradores principales en una exposición organizada por el Centro de Estudiantes de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires (UBA) bajo el lema ¿Deben aumentar las tarifas de los servicios públicos?

Al comienzo de la disertación se distribuyó material escrito con un detalle pormenorizado de los argumentos del Diputado Polino del cual Pequeñas Noticias publicó una copia para referencia de sus lectores y al que se puede acceder a través del siguiente vínculo.

El primer disertante, el Dr. Caplan, sostuvo que las empresas de servicios públicos no deberían aumentar las tarifas públicas porque "todas las empresas tienen superávit operativo, recaudan más de los que gastan, no hay ningún riesgo del servicio y si las empresas asumen el riesgo cambiario que asumieron no hay ninguna necesidad de ajuste tarifario puesto que con la tarifa actual, sin necesidad de un ajuste significativo, bien pueden operar, bien pueden ganar." 

Con respecto al argumento que esgrimen las empresas privatizadas en la década de los años 90 sobre la carga que deben afrontar con sus acreedores en el extranjero por la salida de la convertibilidad, el Dr. Caplan sostiene que "endeudarse no era una obligación del contrato [de privatización] era un derecho del empresario, no una obligación. Se podría haber endeudado el empresario en moneda extranjera o en moneda nacional... Si un empresario decidió endeudarse, que es una de las tantas formas de financiar la actividad empresarial, bien pudo haber hecho un aporte de capital, o haber recurrido [a fondos] licuando su tenencia accionaria cotizando sus acciones en bolsa.... Si un empresario decide endeudarse es un riesgo empresario que como tal el costo no debe ser contemplado a los efectos de fijar la tarifa. Si se endeudó en moneda extranjera porque el crédito en el extranjero era más barato que el crédito en el país, también es un riesgo que ha asumido el empresario y el Estado Argentino no tiene por qué contemplarlo.

Si asumió el riesgo cambiario para pagar un interés menor también ese riesgo cambiario lo debe asumir el empresario. Aquí estamos llegando al nudo de la cuestión, el más grave problema que enfrentan las empresas, el problema más serio, es el que surge como consecuencia por endeudamiento en dólares, sobre todo la consecuencia por el desfasaje cambiario y ese es el único riesgo empresario que asumieron y que el Estado Argentino no lo tiene por qué compensar".

Por su parte el Diputado Polino, fundador de Consumidores Libres,  sostuvo ya en el comienzo de su disertación, que las tarifas no solo no deberían subir sino que en muchos casos deberían bajar porque "por la simple elocuencia de los números los balances están indicando que las empresas, a pesar de la crisis, tienen enormes ganancias desde el punto de vista operativo <ver gráfico>". Según los número presentados por el Diputado Nacional Polino el total de utilidades de las once empresas que tomó como ejemplo daría un total de utilidades cercano a los 5.520 millones de pesos y denunció que en esos balance "cuando uno los analiza encuentra honorarios de los directores superiores en muchos casos a los que ganan los directores de los países del primer mundo en empresas similares". 

Por otra parte destacó los abultados gastos de gerenciamiento que pueden apreciarse en esos balances dando como ejemplo que las dos empresas telefónicas en nueve años facturaron por este concepto 1200 millones de dólares/pesos (en tiempos de la convertibilidad) que se reflejaría en un 3% de lo que el usuario pagaría de su facturación bruta en honorarios al operador principal de la empresa. Este forma de abultar sus gastos el Dr. Polino lo ve como una forma de eludir el Impuesto a las Ganancias perjudicando de esta forma al Fisco Nacional.

Otro de los gastos que objetó el Dr. Polino son los gastos de publicidad de empresas que, en la mayoría de los casos, por su carácter de monopólicos considera completamente injustificados. El considera que de esta forma "bajan las ganancias para eludir el pago de impuestos al estado" y al mismo tiempo "mantener comprado el grueso de los periodistas. Nadie va a abrir el micrófono en un programa auspiciado por [estas] empresas y si lo hacen lo hacen en forma harto restringida"

Es de destacar que el legislador nacional, a modo de ejemplo, tomó el caso de la utilidad neta que percibió Aguas Argentinas en los primeros 9 años de su existencia que tuvo una rentabilidad del 24% anual mientras que en Estados Unidos una empresa similar deja utilidades de un 8% anual, en Inglaterra del 7% y en Francia (su país de origen) del 6%.

En el sector social destacó que "de acuerdo a datos de las empresas hay una morosidad en el pago de las facturaciones de un 35% y al 10% de los usuarios se les cortó el servicio por falta de pago. Incluso se han cortado servicios de agua potable y sellado cañerías de desagües cloacales a usuarios de la zona sur de la Capital Federal y del Conurbano Bonaerense" sosteniendo a continuación que "hoy, cualquier aumento en las tarifas, por mínimo que fuera, agravaría este drama social."

A este evento estaban también anunciados, aunque no asistieron, el Diputado Nacional y Economista Claudio Lozano y la Dra. Patricia Vaca Narvaja titular de la Subsecretaría de Defensa del Consumidor y de la Competencia. El primero no se puedo acercar por "un motivo personal" y la segunda por "no encontrarse en el país" aunque según el coordinador del evento tampoco mandó a nadie en su representación tal vez para no tener "que fijar posición sobre el tema que está bastante discutido y es, por ahí, uno de los puntos álgidos".

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