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Administración de Consorcios |
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El jueves 3 de
junio la diputada nacional Inés Pérez Suárez (PJ), Isabel A Artola
(FrePoBo), Alfredo Anselmo Martínez (UCR) y el Dr. Osvaldo Loisi,
presidente de la Liga del Consorcista, presentaron un Proyecto de Reforma
Integral a la Ley de Propiedad Horizontal (13.512) a la opinión pública
en la Cámara de Diputados de la Nación La presentación en sociedad de la Reforma de la Ley 13.512 de Propiedad Horizontal <Vínculo a texto completo> comenzó a las 18 hs. en el 2º piso de la Cámara de Diputados de la Nación, en Riobamba 25, con la asistencia de más de 200 personas lo que desbordó la capacidad de la sala habilitada. La convocatoria la realizó la Diputada Nacional por la Capital Federal, Inés Pérez Suárez (Partido Justicialista) y estaba acompañada por sus colegas la diputada por la provincia de Buenos Aires Isabel A Artola (Frente Popular Bonaerense) y el diputado Alfredo Anselmo Martínez por la provincia Chubut (Unión Cívica Radical). También integraba el panel el Dr. Osvaldo Loisi y la Dra. Rita L. Sessa de la Fundación Liga del Consorcista de la Propiedad Horizontal y la Dra. Diana Sevitz mediadora y árbitro en temas relacionados con la propiedad horizontal. Por otra parte se mencionó que se contaba con la presencia de la presidenta de la Fundación Santa Rita, de representantes de las administraciones Caputo, Fele, Vásquez, Valcini[1], Magíster Bienes Raíces y la Asociación de Inquilinos de la República Argentina. La convocatoria se realizó para apoyar reclamos básicos que motivaría la modificación de la Ley 13.512. El primero, según la diputada Suárez, es que "el consorcio no es una empresa y por ello no está sujeto a Convenciones Colectivas de Trabajo" fundamentando esta posición en que "los consorcistas son también asalariados". El segundo es que "debe agilizarse el sistema de asambleas para favorecer la participación democrática de los propietarios y evitar que se enquisten en los consorcios administraciones indeseables". Por último la diputada sostiene que los consorcistas "queremos una justicia rápida y eficaz para todos los conflictos que se suscitan en nuestros edificios" exigiendo el fin de "los juicios interminables y caros". Como solución a estos problemas la diputada Suárez y el Dr. Osvaldo Loisi proponen realizar una reforma integral de la Ley de Propiedad Horizontal <Boletín de Pequeñas Noticias Nº 213: " Peón 4 Rey"> basada en tres ejes fundamentales donde el primero es "la simplificación del sistema de asambleas, a fin de hacer posible la participación efectiva de los propietarios en la toma de decisiones esenciales al cuidado de su comunidad y su patrimonio (a través del Mandato Tácito)". El segundo es la "necesidad de jerarquizar la institución del administrador, cuya función al frente de esos conglomerados urbanos resulta indispensable para que el sistema funcione (por medio de nuevas normas que regulen su actividad)", siendo el tercero "la introducción de la jurisdicción arbitral como la vía más idónea para resolver los problemas consorciales."
Luego de unas breves palabras introductorias de la locutora oficial de la casa, la diputada y profesora Suárez anunció que contaba con el apoyo del diputado Jorge Antonio Garrido (FrePoBo) y de consorcistas de Bahía Blanca, Rosario y Mar del Plata. A continuación la diputada expresó que los legisladores presentes "estamos para escucharlos a Uds. porque los diputados para hablar tenemos el recinto" e invitó a los concurrentes a que aporten sus ideas y opiniones . La modernización de la ley La Dra. Diana Sevitz apoyó la iniciativa del Dr. Loisi de reformar la Ley 13.512 basándose en su calidad de propietaria y recalcó la importancia de las asambleas como órgano democrático fundamental en los consorcios. Por otra parte se quejó de la falta de participación de los vecinos a la hora de reunirse para tratar asuntos de interés común que impiden a través de la falta de quórum la toma de decisiones que en algunos casos son fundamentales para el buen funcionamiento del edificio. Entre otros aspectos elogió la modernización de una ley a la que calificó de "antigua". Destacó los puntos que le parecieron interesantes: ratificó que los consorcios no son una empresa y celebró la aparición de la jurisdicción arbitral aclarando que es un tema que requiere mucha especialización y es muy importante que existan tribunales específicos donde dirimir conflictos consorciales en forma rápida y económica. Por otra parte aportó como ejemplo: "un tribunal arbitral que funciona muy bien es el tribunal de Mar del Plata donde más de mil causas se han resuelto especialmente en todo lo que sea inmobiliaria y propiedad horizontal." Los propietarios se organizan
La Sra. Alicia Jiménez (propietaria) se quejó diciendo que "los consorcistas no tenemos un lugar donde ir a reclamar absolutamente nada, salvo la instancia judicial. La instancia administrativa, tal cual lo propone en algunos puntos el doctor Loisi, creo que es sumamente importante y urgente. Hay una enorme cantidad de problemas que no puede resolver la justicia porque es muy lenta. Son cosas que tardan dos o tres años y la gente no puede esperar..." Otro de los reclamos que hizo la Sra. Jiménez fue que en su opinión la Ley 941 no protege a los propietarios absolutamente en nada considerándola una ley "light" destacando que a los nuevos aumentos salariales productos del nuevo CCT hay que agregarles los ajustes sugeridos por el AIERH en los honorarios de los administradores. Por último anunció a la audiencia que "estamos formando una asociación de defensa de consorcistas y en algún momento vamos a dar los lineamientos" El debate general Luego de la exposición de la Sra. Jiménez se armó una lista de oradores que elevaron a los panelistas sus quejas e inquietudes sobre varios puntos importantes. Entre ellos se destacaron los nuevos aumentos salariales a los encargados, el desempeño de los administradores y observaciones al proyecto de ley 13.512 que había sido el motivo central de la convocatoria. El debate fue tumultuoso, apasionado y en algunos momentos los participantes entraron en discusiones espontáneas con los oradores ya sea para disentir o apoyarlos. Una característica curiosa de la sesión fue que muchos asistentes cuando les tocó el turno de exponer se dirigieron a los panelistas con problemas y opiniones puntuales sobre sus consorcios en la búsqueda de solución a sus problemas específicos. Ante la avalancha de reclamos por la falta de representatividad de las entidades de administradores que firmaron el nuevo CCT, la diputada Suárez presentó a su colaborador el Dr. Mario Masciotra quien prometió preparar un petitorio para el Ministro de Trabajo solicitando la suspensión de la vigencia del convenio. Aclaró que de no ser escuchado iniciaría acciones legales para lograr su nulidad hasta que la cámara de Diputados de la Nación se expida sobre la Reforma de la Ley de Propiedad Horizontal <Ver Nota de Tapa: "Color Esperanza"> La posibilidad de expresarse El diputado Martínez, presidente de la Comisión de Vivienda y Ordenamiento Urbano, señaló cerca del cierre del evento que concurrió para acompañar la iniciativa de las dos diputadas porque en la comisión de vivienda (si bien todavía no está el proyecto porque tiene otra comisión de cabecera) sin ninguna duda se va a tener que tratar.
Agregó que la comisión a su cargo, por otra parte, está rescatando alrededor de 17 proyectos sobre Propiedad Horizontal que se presentaron desde 1999 por diputados de diferentes extracciones políticas y felicitó "la iniciativa de la diputad no sólo por haber presentado el proyecto, sino por impulsar este tipo de reuniones en las cuales ustedes pueden expresarse hecho que no es común que ocurra en la cámara." Sin importar los signos partidarios El evento lo cerró la diputada Suárez agradeciendo "la presencia del presidente de la Comisión de Vivienda que además pertenece a un signo partidario distinto al que yo pertenezco lo que está demostrando que estamos trabajando con la gente y que no nos importa en lo absoluto los signos partidarios." Sintetizó lo discutido en la reunión expresando "que tenemos pendiente la acción declarativa que prepara el doctor Masciotra, la supresión que pediré que prepare al Dr. De la Colina y como lugar para firmar [las adhesiones] les propongo mi oficina. Las iniciativas que todos nosotros les podemos hacer llegar las vamos a volcar en la Comisión de Vivienda y es imprescindible que presionemos para que la comisión cabecera que es la Comisión de Legislación General –de la que me extraña que no haya venido el presidente o algún representante- lo ponga en temario y lo trate." Luego de hacer
circular entre los presentes un petitorio para que el presidente de la
Comisión de Legislación General incorpore este proyecto al temario les
pidió a todos los asistentes que -de ser necesario- le hagan llegar a ese
legislador e-mails en ese sentido porque "ésta es la casa del pueblo
y los diputados tienen que hacer lo que el pueblo quiere..." --- [1] Los nombre mencionados corresponden a su versión fonética |
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